Сопредседатель «Деловой России», уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов принял участие в панельной секции Петербургского международного экономического форума под названием «Российская юрисдикция — фактор притяжения инвестиций», которая прошла 1 июня.
В своём выступлении Борис Титов подчеркнул особую роль, которую в деле защиты прав предпринимателей играет сотрудничество с Генеральной прокуратурой РФ. «За пять лет работы института уполномоченного мы получили от бизнесменов больше 39 тыс. обращений, – сообщил он. – Каждое из них – целая юридическая сага. С одной стороны, большую помощь на условиях pro bono нам оказывают многочисленные юридические компании и адвокатские бюро, c другой стороны, мы тесно работаем с государственными органами, и в первую очередь, с Генеральной прокуратурой РФ, которая с первого дня стала нашим главным партнёром в отстаивании интересов бизнеса».
При Генпрокуратуре создана Межведомственная комиссия по защите прав предпринимателей, которая рассматривает не только системные проблемы, но и конкретные обращения. Борис Титов поблагодарил генпрокурора Юрия Чайку за твёрдую позицию в отстаивании прав предпринимателей и назвал взаимодействие с прокуратурой самым эффективным инструментом работы института уполномоченного.
«Успехи в решении проблем с уголовным правом есть, но опрос предпринимателей демонстрирует, что нам еще многое предстоит сделать, – отметил Борис Титов. – Есть хорошие тенденции в статистике. Если в 2014-2015 годах число возбуждённых дел по экономическим статьям УК стремительно росло, то сейчас эти темпы роста значительно сократились. Количество содержащихся в СИЗО предпринимателей уменьшилось на 24%, соответственно, выросло число случаев применения домашнего ареста и других мер пресечения».
Сопредседатель «Деловой России» напомнил о развитии программы «СтопАрест», в рамках которой бизнесменам, арестованным по обвинению в экономических преступлениях (гл. 21 и ст. 159 УК), предлагается направить в суды обращения с требованием пересмотреть их меру пресечения в связи с постановлением пленума Верховного суда, разъясняющим применение ст. 108 УПК (заключение под стражу).
Борис Титов подчеркнул, что в его докладе президенту России содержится предложение значительно расширить полномочия прокуратуры. В частности, речь идет о обязательности санкции прокурора на проведение доследственных проверок и гласных оперативно-разыскных мероприятий по экономическим преступлениям, обязательности санкции прокурора на возбуждение уголовных дел и права прокурора на прекращение уголовного дела. «Мы консолидировали наше мнение с предпринимательским сообществом, юридическими ассоциациями и будем это предложение продвигать, чтобы закрепить наши успехи», – добавил Титов.
Помимо этого, делоросс напомнил о роли Генеральной прокуратуры в решении вопроса с задолженностью по оплате государственных и муниципальных контрактов и в борьбе с незаконным завышением тарифов естественных монополий. «Тарифы естественных монополий сегодня часто формируются с очень серьёзными нарушениями, – посетовал Борис Титов. – Во время последней встречи с президентом я попросил его дать поручение начать серьёзную работу в этом направлении».