Сопредседатель «Деловой России», бизнес-омбудсмен Борис Титов выступил на панельной сессии «Доверять нельзя проверять. Смещение акцентов в контрольно-надзорной деятельности». Мероприятие прошло 2 июня в рамках Петербургского международного экономического форума.
Борис Титов назвал несовершенной статистику проверок, которой пользуется Минэкономразвития. По данным министерства, в 2016 году прошло всего 2 млн проверок. «В то же время данные опросов ФСО свидетельствуют, что с проверками приходили в 60% российских компаний. Ко многим не один раз, – заявил Борис Титов. – При экстраполяции это дает цифру в 8 млн проверок в год».
Такое расхождение вызвано тем, что большое количество внеплановых проверок не подпадает под контроль прокуратуры. Не попадает в статистику Минэкономразвития и огромное число административных расследований. «Они часто инициируются местными властями и реализуются совсем по иным схемам, нежели обычные проверки, но бизнесу от этого не легче», – пояснил Титов.
Бизнес-омбудсмен призвал пересмотреть парадигму административных проверок – лишить органы контроля и надзора выносить по их итогам санкции в отношении субъектов предпринимательской деятельности. «Если хотят контролировать работу – пусть контролируют, но итогом админпроверки должен быть только отчёт либо с докладом об отсутствии или устранении нарушений, либо с рекомендацией обратиться в прокуратуру для проведения внеплановой проверки», – считает он.
Снизить административное давление на бизнес возможно только одновременными точечными решениями и системными реформами, уверен сопредседатель «Деловой России». «У нас уже есть хороший пример – президентское решение о надзорных “каникулах” для малого бизнеса “выстрелило”. Малый бизнес очень позитивно оценил это действие, признал, что это работает. Так надо действовать и впредь», – заключил Борис Титов.