Свердловское региональное отделение «Деловой России» определило первых кандидатов в создаваемые Советы потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при отраслевых правительственных комиссиях. Ими стали председатель свердловского регионального отделения «деловой России» Леонид Гункевич, а также члены отделения Ирина Якимовских, Александр Андреев и Дмитрий Басков.
Напомним, что Правительство РФ обратилось в «Деловую Россию» с просьбой дать предложения по кандидатурам в создаваемые советы потребителей в соответствии с квотами и принципами, установленными Концепцией создания и развития механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей по следующим организациям: ОАО «Газпром», ОАО «Транснефть», ОАО «Россети», ФГУП «Почта России», ОАО «Ростелеком», ОАО «РЖД», ФГУП «Росморпорт», ФГУП «Госкорпорация по ОРВД». Свердловская область входит в число пяти пилотных регионов, которые делегируют своих кандидатов. Позже подобные советы будут создаваться на уровне дочерних предприятиях естественных монополий в регионах.
Руководитель свердловских делороссов Леонид Гункевич отметил, что: «Создание советов потребителей — это не только передача гражданскому обществу рычагов контроля за деятельностью естественных монополий, это еще и уровень доверия власти обществу. Напомню, что впервые о возможности появление подобных советов было заявлено на встрече Владимира Путина с предпринимателями в мае 2013 года. И вот уже начата процедура их формирования. То есть за короткий промежуток времени разработаны механизмы создания и деятельности советов потребителей услуг естественных монополий. Участие представителей бизнеса в советах позволит учитывать мнение потребителей при принятии решений об установлении тарифов на товары и услуги естественных монополий. Уверен, что в случае попадание в советы, наши кандидаты смогут эффективно там работать».
Как рассказал «Российской газете» один из разработчиков проекта министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов: «По поручению президента были разработаны механизмы создания и деятельности советов потребителей услуг естественных монополий. Создание системы советов потребителей позволит привлечь их на ранних стадиях обсуждения инвестпрограмм, а также в обязательном порядке учитывать мнение потребителей при принятии решений об установлении тарифов на товары и услуги естественных монополий.
Речь идет не о жалобах по факту на высокие тарифы или ненужные объекты, а об обсуждении этих вопросов на стадии планирования. Такие советы потребителей появятся как на федеральном, так и на региональном уровне, где их работа особенно важна. Для крупнейших естественных монополий они появятся при отраслевых правительственных комиссиях, где ключевую роль будет играть их взаимодействие с профильными министерствами и ведомствами.
Речь идет об РЖД, "Газпроме", "Почте", "Транснефти" и других компаниях. Они должны будут раскрывать больше информации, чем сейчас, и она будет публиковаться на портале госуслуг вместе с замечаниями потребителей. Для этого формируется обязательный к исполнению стандарт раскрытия информации естественными монополиями. За нарушение регламента раскрытия информации будет введена административная ответственность (поправки в КоАП должны быть разработаны в сентябре 2014 года).
Также планируется наладить работу потребительских советов в рамках деятельности инвестиционных комиссий госкомпаний, а также в разработке схем территориального планирования, прогнозов социально-экономического развития России, заключений Госэкспертизы.
Замечу, что к работе по внедрению потребительских советов привлекаются общественные и иные организации. Например, вскоре предстоит принять стандарты проведения технологического и ценового аудита. И здесь ожидается плотное сотрудничество с бизнес-сообществом и АСИ».