Екатеринбург, ул. Бориса Ельцина
6 декабря 2014 года в здании Уральского государственного горного университета состоялось расширенное заседание штаба регионального отделения Общероссийского Народного Фронта. В работе секции «Общество и власть» приняли участие члены СРО «Деловая Россия» во главе со своим лидером, председателем Ревизионной комиссии Свердловского отделения ОНФ Леонидом Гункевичем.
Собравшиеся заслушали информацию по проекту «За честные закупки», которую представил депутат областного Закособрания, руководитель регионального отделения «Опоры России» Евгений Артюх, обсудили вопросы патриотического воспитания молодежи.
Стоит отметить, что заседание получилось излишне эмоциональным, что часто мешало конкретизировать проблемы и наметить пути их решения.
Наиболее подготовленным, структурированным стал доклад председателя регионального отделения «Деловой России» Леонида Гункевича о необходимости изменения статуса общественных советах при органах государственной и исполнительной власти региона.
Эксперты «Деловой России» провели мониторинг работы Общественных советов в свердловской области. Так по состоянию на начало декабря при 28-ми органах исполнительной власти Свердловской области действует 26 общественных советов, из 5-ти территориальных межотраслевых исполнительных органов, советов нет ни при одном. Из 32-х территориальных органов Федеральной исполнительной власти общественные совет созданы при 18 составов ОС, 14.
При этом, по результатам опроса среди действующих членов ОС, были выявлены следующие проблемы: «Завышенные требования по вступлению в совет», «Нет серьезной повестки», «Ощущение, что никто не знает, что с этими советами делать», «Нет механизмов взаимодействия органа исполнительной власти и ОС», «Это формальная процедура, которая создана во исполнение ФЗ, но региональные органы исполнительной власти, никак не реагируют, и относятся к этой процедуре формально», «Низкий уровень представительства, непонятный состав участников, навязывание тем для обсуждения», «Повлиять на решения органов Исполнительной власти нельзя»? «Полная фикция».
К сожалению, участники заседания оказались не готовы к обсуждению проблемы. Конкретные предложения звучали только от членов «Деловой России», входящих в ОНФ. В частности было предложено:
1. Обязать органы федеральной исполнительной власти, исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления формировать состав общественных советов на основании предложений общероссийских общественных организаций, при этом необходимо обеспечить возможность работы в общественных советах представителей региональных и местных общественных объединений, в срок до 1 февраля 2015 года.
2. На основании предложений ОНФ, с целью повышения эффективности работы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, разработать и внедрить единую систему оценки общественными советами их работы, в срок до 1 февраля 2015 года.
3. На основании предложений ОНФ, с целью повышения эффективности работы общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, разработать и внедрить единый порядок оценки общественными организациями их работы, в срок до 1 февраля 2015 года.
Как отметил по итогам заседания Леонид Гункевич: «Конечно, мы были настроены на более конструктивный разговор, нам хотелось услышать мнение других. Ведь Общественные советы, это уникальный инструмент работы, позволяющий нам влиять на качество принимаемых чиновниками решений, не допускать сомнительные законы. Полноценная работа советов — это серьезный шаг в формировании гражданского общества. Тем не менее, сегодня нам удалось сделать шаг в нужном направлении. Наша инициатива будет оформлена, как предложения от ОНФ и донесены, в частности, до губернатора Свердловской области. Поэтому будем работать».
