Система приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области как фактор инвестиционной привлекательности региона

23.07.2024 14:42

АЛЕКСАНДР КОШКИН выступил модератором встречи, которую составили  представители Управления ФНС России по Свердловской области, Заксобрания региона, исполнительные органы госвласти, деловые объединения, экспертные и научные сообщества, руководители организаций — действующих и потенциальных участников приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области.

Разработанная система ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ  (далее ПИП) в рамках реализации закона о гос. поддержке субъектов инвестиционной деятельности (Закон Свердловской области №43-ОЗ от 30.06.2006г), на текущий момент  в цифрах -- это 30 проектов, 120 млрд. рублей привлеченных денежных средств в экономику и более 2 тыс. высокопроизводительных рабочих мест.

Таким показателям эффективности способствовали 2 весомых компонента, действующих в  системе преференций до 2022 года:
- льгота по налогу на имущество (освобождение от уплаты по налогу на имущество для основных средств, созданных в рамках проекта);
- пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль (в рамках налога, подлежащего зачислению в региональный бюджет), ставка 
13,5 % для проектов по новому строительству и 16 % для проектов по модернизации.
     Далее практика проектов, опросы участников ПИП, показали, что внедренный  следом в 2022 году механизм инвестиционного налогового вычета (ИНВ) для участников ПИП - не смог выступить равнозначной заменной пониженной ставке по налогу.
И если, на  2023-2024 года решение на федеральном уровне о пролонгации применения пониженной налоговой ставки еще работает, то в 2025 году,  по результатам обсуждений механизм ПИП будет усилен новыми компонентами либо будет ликвидирован с полной заменой.
В результате обсуждений сессии, вариантами  концептов  развития механихма ПИП на 2025 год стали следующие меры государственной поддержки:
1) льгота по налогу на имущество в соответствии с положениями Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 35-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской областиналога на имущество организаций» (действующий механизм, законодательство принято);
2) право воспользоваться инвестиционным налоговым вычетом по налогу на прибыльорганизаций (далее – ИНВ) в соответствии с положениями Закона Свердловской областиот 1 ноября 2023 года № 91-ОЗ «О применении на территории Свердловской областиинвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций», сменив учетнуюполитику с амортизации на ИНВ. Действующая ставка для расчета предельного размера ИНВ дляучастников ПИП –13,5% (действующий механизм, законодательство принято).
Дополнительно предлагается обсудить доработку ИНВ для участников ПИП в части установления ставки для расчета предельного размера ИНВ 10% (аналогично категории «участники национального проекта в сфере повышения производительности труда). Таким образом, для производственных предприятий региона – получателей ИНВ (именно такие
компании выступают участниками ПИП) и участников национального проекта в сфере повышения производительности труда будет применяться унифицированный подход по
реализации ИНВ.
3) или (вместо ИНВ) воспользоваться правом на получение субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в рамках реализации ПИП (субсидии в настоящее время не обеспечены бюджетным финансированием, мероприятие фактически отсутствует, предлагается для внедрения, возможно предусмотреть мероприятие в рамках государственной программы Свердловской области «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области». Вместе с тем правовые основания для разработки мероприятия есть - мера поддержки в виде предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности npeдусматривается в структуре мер поддержки, установленных Законом Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области».